Ang mga pambansang batas sa basura ng Pilipinas ay naglalarawan ng mga alituntunin para sa paggamit, pagkolekta, at pagtatapon ng plastik. Gayunpaman, ang pangunahing responsibilidad sa pagpapatupad ng mga patakarang ito ay nasa mga lokal na pamahalaan, na nagreresulta sa iba't ibang kinalabasan.
Ang Republic Act No. 9003 ay nag-aatas sa mga yunit ng lokal na pamahalaan (LGUs) ng pamamahala sa basura, na ginagawang sentro sila sa mga pagsisikap sa paghihiwalay, pagbawi, at pag-iwas. Sa kalaunan, ang Republic Act No. 11898 ay pinalawak ang mga responsibilidad na ito sa mga producer, na nag-uutos ng extended producer responsibility.
Sa kabila ng mga balangkas na ito, ang pagpapatupad ay lubos na nag-iiba sa buong bansa. Ang ilang LGUs ay nagtatag ng komprehensibong sistema ng pagbabawas ng basura na sinusuportahan ng mga ordinansa at pakikilahok ng komunidad, habang ang iba ay nahihirapan sa mga isyu sa pagkolekta at kakulangan ng imprastruktura para sa pag-recycle.
Sa nakaraang dekada, iba't ibang lokal na pamahalaan ang nagpatupad ng mga ordinansa na nag-regulate sa paggamit ng plastik, na nakatuon sa mga item tulad ng mga plastic bag at packaging na isang beses lamang gamitin. Ang ilang munisipalidad ay nagpatupad ng mga programa ng palitan at mga insentibo sa pag-recycle upang itaguyod ang edukasyong pangkapaligiran.
Si Froilan Grate, executive director ng GAIA Asia Pacific, ay nagpahayag ng mga benepisyo ng lokal na pamamahala. "Naiintindihan nila ang lokal na konteksto nang mas mabuti, at maaari nilang ipatupad ang mga patakaran sa mga paraang tumutugon sa mga pangangailangan ng mga komunidad," sabi niya.
Itinampok ni activist Marian Ledesma mula sa Greenpeace Philippines kung paano ang mga lokal na pamahalaan ay madalas na makakilos nang mas mabilis kaysa sa mga pambansang talakayan ng patakaran.
Komprehensibong Paraan ng Lungsod Quezon
Ang Lungsod Quezon, ang pinaka-matao na lugar sa Pilipinas, ay naging pangunahing halimbawa ng epektibong lokal na pamamahala sa plastik. Pinagsama ng lungsod ang mga regulasyon, insentibo, at pakikilahok ng komunidad upang mapabuti ang estratehiya nito sa pamamahala ng basura.
Isa sa mga unang patakaran ng lungsod sa plastik ay ang 2012 Plastic Bag Reduction Ordinance, na nag-aatas sa mga retailer na singilin ang mga plastic bag habang itinataguyod ang mga reusable na opsyon.
Noong 2019, mas pinatindi ng lungsod ang pagbabawal sa pamamahagi ng plastic bag sa mga pangunahing retail outlet. Ang paglipat na ito sa mga pagbabawal ay naglalayong hikayatin ang isang pagbabago sa kultura tungkol sa pagdepende sa plastik.
Nagpatupad din ang lungsod ng mga patakaran upang limitahan ang mga single-use plastics sa mga restawran at hotel. Ang Ordinansa Blg. SP-2876 ay nagbabawal sa mga establisyemento na magbigay ng mga disposable na item tulad ng plastik na kubyertos at lalagyan.
Ang mga pagsisikap ng Lungsod Quezon ay nakakuha ng internasyonal na atensyon. Tinanggap ni Mayor Josefina “Joy” Belmonte ang UNEP's Champion of the Earth award para sa kanyang pamumuno sa mga inisyatibong pangkapaligiran.
Mga Estratehiya sa Buong Isla ng Siquijor
Sa isla ng Siquijor, ang mga lokal na ordinansa ay nagpapakita ng pangako sa napapanatiling pamamahala ng basura. Ang pamahalaang panlalawigan ay nagpatupad ng mga hakbang na naglilimita sa paggamit ng plastik habang itinataguyod din ang mga reusable na alternatibo.
Kasama sa ordinansa ng Siquijor ang unti-unting mga paghihigpit sa paggamit ng plastic bag at disposable food packaging. Nag-organisa rin sila ng 'plastic holidays' upang bigyan ng oras ang mga residente na makapag-adapt.
Ang Zero Waste Task Force ng lalawigan ay nagko-coordinate ng mga pagsisikap sa mga munisipalidad, na nakatuon sa pakikilahok ng komunidad upang mapabuti ang paghihiwalay at pagbawi ng basura.
Binigyang-diin ni Engr. Clebert Paglinawan na ang pagpapatupad ng mga inisyatibong ito ay mahalaga para sa pangangalaga ng kapaligiran at pagsuporta sa turismo.
Mga Lokal na Solusyon sa Gitna ng mga Hamon
Ipinapakita ng mga karanasan ng Lungsod Quezon at Siquijor na ang lokal na pamamahala ay maaaring humantong sa mga makabago at solusyon sa pamamahala ng basura. Gayunpaman, may mga makabuluhang pagkakaiba sa pagpapatupad na umiiral pa rin sa buong bansa.
Ang mga hamon tulad ng limitasyon sa pondo at hindi pare-parehong pagpapatupad ay humahadlang sa pag-unlad sa maraming munisipalidad. Ang epektibong pagpapatupad ay nakasalalay hindi lamang sa pagkakaroon ng mga patakaran kundi pati na rin sa pangako na panatilihin ang mga ito.
Binigyang-diin ni Grate ang kahalagahan ng patuloy na pakikilahok ng publiko. "Kapag nakikita ng mga tao na gumagana ang mga sistema, mas nakikilahok sila," aniya.
Isang paparating na ulat ang susuriin kung paano nag-aangkop ang mga Pilipino sa mga pagsisikap na bawasan ang plastik, kabilang ang mga inisyatibong pangkomunidad na nagpapakita ng kagustuhang makilahok sa mga sistema ng muling paggamit.
Patuloy ang mga pagsisikap upang mapabuti ang pamamahala ng basura sa Pilipinas, na ang mga lokal na pamahalaan ang nangunguna sa laban laban sa polusyon sa plastik.