[Sa Ekonomiyang Ito] Mga Hindi Konstitusyonal na Badyet ni Marcos: Pananagutan sa Tanong

Ang Korte Suprema ng Pilipinas ay nagpahayag na ang mga Batas ng Pangkalahatang Appropriations para sa 2024 at 2025 ay hindi konstitusyonal, isang desisyon na nagpadala ng mga alon ng pagkabigla sa administrasyon ni Marcos at sa Kongreso. Ang desisyon, na inihayag noong Oktubre 20, 2026, ay nagbigay-diin sa mga makabuluhang paglabag sa mga protokol ng badyet, partikular sa mga hindi nakaprogramang appropriations.

Ang desisyong ito ay makasaysayan at bihira, dahil ito ay direktang tumutukoy sa mga hindi pagkakaayos sa kung paano naipamahagi ang mga pondo, partikular na binibigyang-diin na ang parehong nakaprograma at hindi nakaprogramang appropriations ay dapat sumunod sa konstitusyonal na hangganan ng badyet. Ang hangganang ito ay kapansin-pansing nalampasan ng Kongreso, na nag-udyok sa interbensyon ng Korte Suprema.

Pag-unawa sa mga Hindi Nakaprogramang Appropriations

Ang mga hindi nakaprogramang appropriations ay mga pondo na maaaring ma-access ng gobyerno sa ilalim ng mga tiyak na kondisyon. Dapat itong magsilbing mga lehitimong layunin, subalit nilinaw ng desisyon ng Korte Suprema na ang mga pondong ito ay dapat pa ring pumasok sa mga itinatag na konstitusyonal na limitasyon. Sa kaso ng iminungkahing badyet para sa 2024, pinalaki ng Kongreso ang mga hindi nakaprogramang pondo mula P281.9 bilyon hanggang P731.4 bilyon, isang nakabibiglang pagtaas ng humigit-kumulang 159%.

Ang desisyon ng Korte Suprema ay may makabuluhang implikasyon para sa proseso ng lehislasyon. Pinipigilan nito ang kakayahan ng Kongreso na manipulahin ang mga alokasyon ng badyet, partikular sa mga hindi nakaprogramang pondo, na kinondena bilang isang anyo ng 'pork barrel' na paggasta.

Mga Panawagan para sa Pananagutan

Habang ang Kagawaran ng Badyet at Pamamahala ay inatasang magbigay ng detalyadong ulat ng mga apektadong pondo, tumataas ang mga panawagan para sa pananagutan mula sa parehong sangay ng ehekutibo at lehislatura. Dapat tugunan ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr. at ng kanyang mga opisyal sa badyet kung paano naaprubahan ang mga ganitong depektibong badyet nang walang wastong pagsusuri.

Bukod dito, habang ang Kongreso ay ngayo'y nagbabalangkas ng badyet ng 2027, nahaharap ito sa presyon na tiyakin ang pagsunod sa mga direktiba ng Korte Suprema. Ang pangangailangan para sa transparency sa pagkakasundo ng mga pagbabago sa badyet ay napakahalaga, dahil ang bawat karagdagan ay dapat magkaroon ng malinaw na layunin at pinansyal na suporta.

Ang Landas Pasulong

Sa kabila ng desisyon ng Korte Suprema na nagsisilbing tagumpay para sa mga tagapagtaguyod ng badyet at sa publiko ng Pilipino, ang bisa ng mga pagbabagong ito ay nananatiling makikita. Ang darating na proseso ng badyet ay magiging mahalaga sa pagtukoy kung ang Kongreso at ang administrasyon ni Marcos ay tunay na reformahin ang kanilang mga gawi sa badyet o ipagpapatuloy ang karaniwang takbo.

Nakasalalay ang tiwala ng publiko sa paggasta ng gobyerno. Kung ililipat ng mga mambabatas ang kanilang mga proyekto sa pork sa mga nakaprogramang pondo, tulad ng iminungkahi, nang hindi tinutugunan ang mga pangunahing isyu, maaaring hindi na ito magtagal bago muling lumitaw ang mga katulad na anomalya.

Nananatili ang tanong: gagawa ba ang administrasyon ni Marcos ng konkretong hakbang upang ituwid ang mga nakaraang pagkakamali, o hahayaan nitong magpatuloy ang isang kultura ng impunity sa pamahalaan ng Pilipinas? Ang sagot ay maaaring magtakda ng hinaharap na integridad ng pamamahala sa pananalapi ng bansa.